Programa Lucerna : um vetor para valorização do profissional de inteligência

Abstract

A Inteligência Militar (IM) é um vetor fundamental para subsidiar os processos decisórios no âmbito do Exército Brasileiro e contribui de modo singular para a consecução dos objetivos da Instituição. Ante a relevância dessa temática, o Exército concebeu o Programa Lucerna. Essa iniciativa estratégica tem como cerne a remodelação da estrutura de Inteligência Militar do Exército Brasileiro, para adequála a amplitude dos desafios do século XXI e à envergadura geopolítica do Brasil. Com vistas a atingir esse objetivo, o programa é composto por três projetos: Ares, Atena e Hermes. Tais programas atuam de forma sinérgica e harmônica, em linhas de esforço distintas, para permitir a transformação da Inteligência Militar. Nessa conjuntura, os recursos humanos empregados na atividade de Inteligência estão sujeitos a tais transformações e àquelas que se processam no Exército como um todo. Esses militares, uma vez integrados ao Sistema de Inteligência do Exército (SIEx), se inserem em uma trajetória profissional distinta do restante do Exército, face às suas peculiaridades e as obrigações as quais estão sujeitos. A esse trajetória singular é aplicada a denominação de carreira de Inteligência. Em virtude da sua relevância, esse ativo se constitui, ao mesmo tempo, principal insumo do Programa Lucerna e no produto mais importante da transformação do SIEx. Em virtude disso, os processos e mecanismos de valorização profissional desse universo constituem uma ferramenta indispensável para potencializar os resultados do Programa Lucerna. Nesse contexto, essa pesquisa apresenta o Programa Lucerna como um vetor para reestruturar o itinerário profissional dos militares no âmbito do SIEx, no que tange à valorização dos Recursos Humanos, bem como gerar ganhos na eficiência dos elementos empregados em Operações de Inteligência. Assim, o objetivo desse estudo é analisar como o Programa Lucerna pode impactar na reestruturação do itinerário profissional dos militares no âmbito do SIEx bem como, gerar ganhos na eficiência do Sistema, concluindo sobre a sua importância para racionalização dos recursos humanos do SIEx. Para tanto, foi embasada por um revisão da literatura com cerne em vasta bibliografia sobre a carreira de Inteligência e o Programa Lucerna, incluindo manuais, portarias e documentações normativas do EB e pulicações de doutrinas estrangeiras semelhantes a nossa. Foi empreendida ainda, uma pesquisa de campo com a aplicação de um questionário à Operadores de Inteligência com vivência em OI/OMIM. Foram executadas ainda entrevistas com instrutores e ex-instrutores da EsIMEx e com um integrante do CIE. Os resultados obtidos pode contribuir para o aperfeiçoamento da Inteligência Militar, a partir da sugestão de um desenho operativo para a reestruturação do itinerário profissional no âmbito do SIEx.

Military Intelligence (MI) is a fundamental vector for supporting decision-making processes within the Brazilian Army and contributes uniquely to the achievement of the Institution's objectives. Given the relevance of this theme, the Army conceived the Lucerna Program. This strategic initiative focuses on remodeling the structure of Military Intelligence in the Brazilian Army to adapt it to the breadth of challenges of the 21st century and the geopolitical stature of Brazil. To achieve this goal, the program consists of three projects: Ares, Athena, and Hermes. These programs operate synergistically and harmoniously, along distinct lines of effort, to enable the transformation of Military Intelligence. In this context, the human resources employed in Intelligence activities are subject to such transformations and those occurring within the Army as a whole. These military personnel, once integrated into the Army Intelligence System (SIEx), enter a professional trajectory distinct from the rest of the Army, due to their peculiarities and the obligations to which they are subject. This unique trajectory is referred to as an Intelligence career. Due to its relevance, this asset constitutes, at the same time, the main input of the Lucerna Program and the most important product of the transformation of SIEx. Consequently, the processes and mechanisms for professional enhancement in this realm are an indispensable tool to maximize the results of the Lucerna Program. In this context, this research presents the Lucerna Program as a vector for restructuring the professional pathway of military personnel within the SIEx, regarding the enhancement of Human Resources, as well as generating gains in the efficiency of elements employed in Intelligence Operations. Thus, the objective of this study is to analyze how the Lucerna Program can impact the restructuring of the professional pathway of military personnel within the SIEx and generate gains in the efficiency of the System, concluding on its importance for the rationalization of human resources in the SIEx. To this end, it was based on a literature review centered on a vast bibliography regarding the Intelligence career and the Lucerna Program, including manuals, ordinances, and normative documents from the Brazilian Army, as well as publications of foreign doctrines similar to ours. A field research was also conducted, applying a questionnaire to Intelligence Operators with experience in OI/OMIM. Interviews were also conducted with instructors and former instructors from EsIMEx and with a member of CIE. The results obtained may contribute to the improvement of Military Intelligence, through the suggestion of an operational design for the restructuring of the professional pathway within the SIEx.