Interações entre o Exército Brasileiro e a academia no contexto dos sistemas de inovação : a simulação para o Sistema ASTROS

Abstract

Neste início de século XXI o Exército Brasileiro (EB) vivencia a necessidade de transformação que o habilite a operar no amplo espectro, com cenários complexos, difusos e próximos à população. Entretanto, o adestramento para operar nesse ambiente caótico é desafiado por óbices como a elevada urbanização próximo aos campos de instrução, o preço de equipamentos e munições e as restrições ambientais. Assim, tem se observado o incremento da demanda pela atividade de simulação de combate no âmbito do EB, ensejando parcerias com agentes do sistema de inovação. A expedição de normas internas que disciplinam a atividade, o aumento dos simuladores nos centros de instrução e o desenvolvimento de instrumentos de obtenção, seja por compra ou pesquisa e desenvolvimento corroboram tal tendência. Nesse contexto, essa pesquisa possui caráter predominante qualitativo, natureza exploratória e tem como problema de investigação analisar como as interações em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) entre o EB e a academia contribuem para a obtenção de simuladores nacionais. As interações vêm ocorrendo em um ecossistema de atores públicos e privados, estimuladas por demandas do EB, alinhando-se ao arcabouço teórico dos sistemas de inovação, trazido pelos estudos de Chris Freeman, Bengt-Åke Lundvall e Richard R. Nelson. Objetivou-se, assim, analisar as contribuições dessas interações, determinadas por uma demanda crescente por simulação, para a obtenção de simuladores nacionais. A fim de atingir esse objetivo foram caracterizados a atividade de simulação no EB e suas interações em P&D com a academia; estudadas a abordagem sistêmica da inovação e as obtenções da defesa, como plano de fundo dessas parcerias; e, por fim, buscadas as contribuições dessa P&D para a obtenção de sistemas de simulação nacionais. A pesquisa se vale da ferramenta de Estudo de Caso para se aprofundar nas relações entre diversos atores, dentro de um sistema de inovação amplo e em período contemporâneo. Os resultados apontaram que o fomento em P&D caracterizou o EB como comprador qualificado, por meio da mobilização de cada ator do sistema de inovação em sua função mais eficaz. Desse modo, foi possível que o ciclo de produção, difusão e utilização de inovações se materializasse em entregas à defesa nacional, na forma da obtenção de simuladores com tecnologia local. __________________________________________________________ ABSTRACT In the beginning of the 21st century, the Brazilian Army has been guided by the need for transformation, to operate in the context of full spectrum operations who are complex, diffuse and often close to the population. Defiantly, however, the instruction and training to operate in this chaotic environment is impacted by the increase in urbanization of the instruction fields, the high cost of assets and ammunition and the restrictions related to the environment. Hence, it has been watched the increase in the demand for combat simulation activity within the scope of Brazilian Army, projecting partnerships with the actors of innovation system. The issuance of internal rules that regulate the activity, the increase of simulators in instruction centers and the development of defense acquisition instruments, whether through purchase or research and development, corroborate this trend. In this sense, the research has a predominantly qualitative character, exploratory nature and has as its research problem to analyze how the research and development interactions between the Brazilian Army and the academia contribute to defense acquisition of national systems of simulation. These interactions have been taking place within an ecosystem of public and private actors, stimulated by the demands of the Army, which approximates the theoretical framework of innovation systems, which emerged through the studies of Chris Freeman, Bengt-Åke Lundvall and Richard R. Nelson. Thus, the objective is therefore to analyze the contributions of these interactions, determined by a growing demand for simulation, for the defense acquisition of national simulators. In order to reach the proposed objective, it has been studied the activity of simulation in the Army and its interactions in research and development (R&D) with the academia; the systemic approach of innovation and the defense acquisitions have been studied as background of these partnerships; and after all, it have been found the contributions of this R&D to the defense acquisitions of national systems of simulation. The research uses the Case Study tool, as it seeks relationships contained in the interactions between different actors, within a broad innovation system and in a contemporary period. The results showed that R&D support characterized the EB as a competent customer, through the mobilization of each innovation system actor in their most effective role. In this way, it was possible that the cycle of production, dissemination and use of innovations was materialized in deliveries to national defense, in the form of defense acquisitions of simulators with local technology.