Processo licitório no Exército Brasileiro : estudo do caso da aquisição de insumos para a manutenção da viatura blindada de transporte pessoal Guarani

Abstract

Este trabalho aborda o assunto licitações públicas. Teve por base um caso esquemático de aquisição de insumos para a manutenção da VBTP-MSR Guarani, viatura recentemente adquirida para mobiliar as tropas mecanizadas do Exército Brasileiro. Tal abordagem é devido ao fato da necessidade de compartilhar uma experiência vivida frente a um desafio apresentado: a aquisição de suprimentos não comuns no mercado e com características específicas. O objetivo principal foi apresentar as dificuldades encontradas durante a elaboração do certame licitatório para aquisição de peças para uma viatura recentemente desenvolvida. Este propósito será alcançado através da revisão bibliográfica, aliado a um estudo de caso vivenciado pelo autor no 15º Batalhão Logístico, Organização Militar que ficou responsável para conduzir os processos de aquisição dos referidos insumos. A análise evidenciou que os processos licitatórios são cingidos de formalidades excessivas que tornam os certames engessados e, muitas vezes, inexequíveis, dificultando a ação dos gestores em coibir que empresas aventureiras participem da licitação, sob pena de adquirir um produto de péssima qualidade para ser aplicado no patrimônio público.

RESUMEN Este documento aborda el tema de las licitaciones públicas. Se basó en un caso esquemático de adquisición de insumos para el mantenimiento de VBTP-MSR Guarani, un vehículo recientemente adquirido para movilizar tropas mecanizadas del Ejército Brasileño. Tal enfoque se debe al hecho de que es necesario compartir una experiencia vivida frente a un desafío presentado: la adquisición de suministros no comunes en el mercado y con características específicas. El principal objetivo fue presentar las dificultades encontradas durante la preparación del proceso de licitación para la adquisición de repuestos para un vehículo recién desarrollado. Este propósito se logrará a través de la revisión de la literatura, aliada a un estudio de caso experimentado por el autor en el 15º Batallón Logístico, Organización Militar que fue responsable de llevar a cabo los procesos de adquisición de estos insumos. El análisis mostró que los procesos de licitación están ceñidos con formalidades excesivas que hacen que los eventos en un reparto sean a menudo inviables, lo que dificulta que los gerentes eviten que las empresas aventureras liciten, de lo contrario comprarán un producto de baja calidad para ser aplicado en el patrimonio público.