Uma proposta de regras de engajamento para o emprego da artilharia antiaérea em centros urbanos durante grandes eventos internacionais

Abstract

São aguardados com grande ansiedade os jogos da Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas de 2016. Em torno delas paira a responsabilidades de oferecer ao público um grande espetáculo cercado de tranquilidade e segurança. Visando se preparar para lidar com atentados como o do World Trade Center, este trabalho tem como escopo propor regras de engajamento para o emprego da artilharia antiaérea em grandes centros urbanos durante grandes eventos internacionais. Para tanto, o trabalho começa com uma breve pesquisa de como se desenvolveram os ataques terroristas e suas diversas modalidades. Na sequência, é feito um estudo mais profundo na legislação existente que trata do amparo para emprego das Forças Armadas em operações de garantia da lei da ordem, do que diz o Código Brasileiro de Aeronáutica sobre abate de aeronaves civis em atitudes ilícitas, das leis internacionais, principalmente a cerca do principio da autodefesa e por fim, das excludentes de ilicitude previstas no Código Penal Militar. Em seguida é feito um estudo sumário sobre o funcionamento do COMDABRA e a sua importância para defesa do espaço aéreo brasileiro. O estudo é complementado com análise da Operação Escudo BO. Com os ensinamentos colhidos durante todo esse processo de pesquisa é possível montar uma proposta de regras de engajamento que proporcione maior grau de certeza da qualidade de inimigo da ameaça. _______________________________________________________________________________________________ Resumen Los partidos del Mundial de Fútbol FIFA 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016 son esperados con gran ansiedad. En torno a ellos, recae la responsabilidad de ofrecer al público un gran espectáculo rodeado de tranquilidad y seguridad. Buscando preparasse para lidiar contra atentados como el World Trade Center, este trabajo tiene como objetivo proponer reglas de enfretamento para el empleo de la artillería antiaérea en centros urbanos durante grandes eventos internacionales. Por tanto, el trabajo comienza con una breve investigación de cómo se desarrollo los ataques terroristas y sus diversas modalidades. Luego, es realizado un estúdio más profundo en la legislación existente que trata del amparo para el empleo de las Fuerzas Armadas en operaciones de garantia de la ley y el orden, lo que indica el Código Brasileño de Aeronáutica sobre el derribo de aeronaves civiles en actitudes ilícitas, de las leyes internacionales, principalmente acerca del principio de autodefensa y de las excluyentes de ilícito previstas en el Código Penal Militar. En seguida es realizado un estúdio resumido sobre el funcionamiento del COMDABRA y su importancia para la defensa del espacio aéreo brasileño. El estúdio es complementado con el análisis de la Operación Escudo BO. Con las enseñanzas obtenidas durante este proceso de investigación es posible montar una propuesta de reglas de enfrentamiento que proporcione el mayor grado de certeza de la calidad de enemigo de la amenaza.