Integração em defesa na América do Sul : uma análise acerca de fatores que dificultam a formação de uma comunidade de segurança Sul-Americana

Abstract

O presente estudo procura responder o seguinte problema: Quais os fatores que restringem a integração regional em defesa na América do Sul? A análise parte da hipótese de que a defesa pode ser um elemento integrador da região, pressupondo que a construção de uma instituição voltada a essa finalidade forneceria as condições políticas à sedimentação dos Complexos e lentos processos institucionais, ao mesmo tempo em que fomentaria à integração a partir do reconhecimento dos desafios em comum. Desde o período de independências, os países sulamericanos buscam integrar-se, contudo há questões estruturais que dificultam a integração. Com base na Teoria dos Complexos Regionais de Segurança, apresenta-se os fatores desagregadores e investiga-se os pontos analíticos aplicados ao Mercosul, na qual inferem a lógica de segurança na instituição. À Unasul, juntamente com o CDS, na qual inferem na instituição uma futura formação de um CRS Sul-Americano, além de apontamentos acerca do Prosul, buscando mostrar que com o esfacelamento da Unasul o desenvolvimento do CRS regressa aos dois subcomplexos da região. Tal dinâmica não encontra abrigo nos documentos de defesa brasileiro, na qual compreendem a América do Sul como uma área de segurança, e apresentam a cooperação em defesa como elemento integrador. Essa capacidade da defesa também pode ser observada nas relações entre Brasil e Argentina, especificamente no âmbito dos exercícios combinados e da cooperação tecnológica. _________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT This study seeks to answer the following problem: What are the factors that restrict regional defense integration in South America? The analysis starts from the hypothesis that defense may be an integrating element of the region, assuming that the construction of an institution focused on this purpose would provide the political conditions for the sedimentation of the complex and slow institutional processes, at the same time that it would encourage integration from recognition of common challenges. Since the independence period, South American countries have sought to integrate, however there are structural issues that hinder integration. Based on the Regional Security Complex Theory, the disaggregating factors are presented and the analytical points applied to Mercosur are investigated, in which they infer the security logic in the institution. To Unasul, together with the CDS, in which the institution implies a future formation of a South American CRS, in addition to notes about Prosul, seeking to show that with the breaking up of Unasul, the development of CRS returns to the two subcomplexes in the region. This dynamic is not seen in the Brazilian defense documents, in which they understand South America as a security area, and present defense cooperation as an integrating element. This defense capability can also be seen in the relations between Brazil and Argentina, specifically in the context of combined exercises and technological cooperation.