A racionalização dos meios administrativos em grandes bases como possibilidade de ampliação da capacidade operacional das Organizações Militares do Exército Brasileiro

Abstract

Este trabalho teve como temática estudar a possibilidade de reestruturação dos encargos administrativos nas organizações militares do Exército Brasileiro visando a contribuir para o pleno emprego dos efetivos em suas atividades finalísticas. Para cumprir o objetivo desta pesquisa, estudou-se os princípios da administração pública, a forma de administração em ambientes militares, a proposta de racionalização administrativa do Exército Brasileiro e sua interação com o ganho de capacidade operacional na medida que molda como as organizações se estruturam e gerenciam suas atividades fins e meio. Em decorrência de tal estudo, foi verificado que a adoção de uma nova estratégia governamental brasileira, de natureza gerencialista, não foi acompanhada pela alteração da estrutura das organizações militares do Exército Brasileiro, observando-se que atividades administrativas passaram a concorrer com as atividades finalísticas em disputa de insumos como tempo e pessoal. A análise dos dados colhidos permitiu constatar que a reestruturação racional da distribuição das atividades administrativas, com a concentração dos encargos administrativos em uma estrutura especifica, pode contribuir para que os militares da linha militar bélica e técnica sejam empregados essencialmente nas atividades-fim. Contudo, foram identificados alguns obstáculos organizacionais à mudança que tem dificultado a adoção das medidas necessárias para alterar esse cenário. Por fim, verificou-se que o processo estudado tem plenas condições de atingir ao Estado Final Desejado, tanto com a melhoria da gestão do bem público, sob responsabilidade do Exército, quanto na potencialização na capacidade operacional das organizações militares da Força Terrestre. _____________________________________________________________________________________________ RESUMEN Este trabajo tuvo como temática estudiar la possibilidad reestructuración de las cargas administrativas en las organizaciones militares del Ejército Brasileño para contribuir al pleno empleo de los efetivo en sus actividades finales. Para cumplir con el objetivo de esta investigación, se estudiaron los principios de la administración pública, la forma de administración en ambientes militares, la propuesta de racionalización administrativa del Ejército Brasileño y su interacción con la ganancia de capacidad operativa en la forma en que se estructuran las organizaciones para gestionar sus actividades intermedias y finales. Como resultado de este estudio, se verificó que la adopción de una nueva estrategia gubernamental brasileña, de natureza gerencial, no fue acompañada por el cambio en la estructura de las organizaciones militares del Ejército Brasileño, observándose que actividades administrativas pasaron a competir con las actividades finales en disputa de insumos, como tiempo y personal. El análisis de los datos recopilados permitió constatar que la reestructuración racional de la distribución de las actividades administrativas, con la concentración de las cargas administrativas en una estructura específica, puede contribuir a que el personal militar de las líneas militar y técnica sean empleados esencialmente en las actividades básicas. Sin embargo, se han identificado algunos obstáculos organizacionales al cambio que han dificultado la adopción de las medidas necesarias para cambiar esta situación. Finalmente, se constató que el proceso estudiado tiene plenas condiciones para alcanzar el Estado Final Deseado, tanto con el mejoramiento de la gestión del bien público, bajo la responsabilidad del Ejército Brasileño, como en el fortalecimiento de la capacidad operativa de los organismos militares de la Fuerza Terrestre.