A cooperação em defesa do Brasil com os países da América Central

Abstract

Este trabalho apresenta a cooperação desenvolvida pelo Estado brasileiro, no campo da defesa, com os países da América Central, a partir de 1995. O tema ainda é pouco estudado no país, seja pela academia, seja pelas Forças Armadas. Não obstante, o Ministério da Defesa apontou um provável aumento da demanda estrangeira por cooperação no período de 2020 a 2039, indicando a necessidade de se aprofundar o estudo sobre o tema, com a finalidade de executar um melhor planejamento das atividades, a fim de empregar os recursos públicos com efetividade. Nessa direção, o presente estudo procurou analisar como se desenvolve a cooperação brasileira em defesa com os países da América Central e como ela impacta a percepção dos militares centro-americanos sobre seus congêneres brasileiros. Para alcançar esse objetivo, foram realizadas, além da pesquisa bibliográfica e documental, entrevistas com oficiais das Forças Armadas dos países centro-americanos, com a intenção de se obter dados relacionados a seus valores, atitudes e opiniões. Após análise temática das entrevistas, ficou claro que os centro-americanos reconhecem nos brasileiros traços culturais e aspirações comuns, além de atributos como sociabilidade, empatia e alegria, o que facilita a conquista da confiança e a absorção das ideias-força da cooperação brasileira. Alguns pontos negativos também foram observados, como a dificuldade inicial dos brasileiros com o idioma espanhol. Quanto aos resultados dos mais de vinte e cinco anos de cooperação, pôde-se depreender que o Brasil possui grande influência na doutrina militar terrestre e nos métodos de ensino militar em El Salvador e Guatemala, bem como na doutrina militar aérea do Panamá. Ainda foi possível inferir que o Brasil e suas Forças Armadas gozam de excelente conceito e prestígio perante os centro-americanos, que vislumbram, no país, uma liderança regional. Com o presente estudo, espera-se colaborar com os assessores e tomadores de decisão do Estado brasileiro apontando indicadores para analisar o tema, com intento de melhorar o emprego da cooperação internacional em defesa, especialmente na América Central, como um eficaz instrumento de política externa, contribuindo com a estabilidade, paz e segurança no entorno estratégico brasileiro. ______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT This study intends to show the cooperation that has been developed in the field of National Defense between Brazil and some Central America Nations, since 1995. Although this theme has not been given such attention by scientific production, even by the Academy, The Defense Ministry has detected a possible increase on demand of international cooperation in the next 19 years (until 2039). This tendency shows the necessity of deeper and more complete studies of the theme to provide accurate activities planning and more efficient employment for public budget. The objective of this work is the analysis of how Brazilian cooperation in defense field happens together with other Central America States and its influence on how the Brazilian military is seen by those countries’ services. To obtain data as values, attitudes and opinions, a methodology based on bibliographic and documents review was used in addition to interviews made with other nations’ Armed Force Officers. The thematic analysis of interviews showed some similarity in cultural aspects and personal aspirations. Sociability, empathy, and joy were clearly recognized as Brazilian Attributes. This fact can be helpful with attaining mutual trust besides the acceptance of Brazilian cooperation ideas in easier ways. On the other hand, the difficulty with the Spanish language was pointed as a negative observation. The results reveal that, after more than twenty-five years of Brazilian’s cooperation actions, it has got great influence on terrestrial military doctrine and military teaching methods of El Salvador and Guatemala as well as in air military doctrine of Panama. Also, it is possible to infer that Brazil and its Armed Forces have excellent reputation and prestigious image with Central Americans who perceive the Country as a regional leader. This study is made aiming to help those who take part in decisions making processes of the Brazilian State by showing indicators for better analysis of the theme. It is also expected that it could help to improve the employment of International Cooperation in Defense, specially in Central America, as an efficient tool of foreign policy, contributing to stability, safety and peace for strategic Brazilian boundaries.