Auditoria interna na prevenção de atos e fatos ilegais praticados por agentes públicos do EB

Abstract

A Auditoria Interna Governamental é uma atividade independente e objetiva de avaliação e de consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar as operações de uma organização. Deve buscar auxiliar as organizações públicas a realizarem seus objetivos, a partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia dos processos administrativos das Organizações e dos seus controles internos. Com base nessa premissa, anualmente, o Comando do Exército aprova o Plano de Auditoria Interna (PAINT), onde são registradas as atividades de auditoria interna governamental prioritárias que serão desenvolvidas o âmbito do Exército. Segundo o referido Plano, os trabalhos de auditoria buscam alinhamento e harmonia com as estratégias e os objetivos estratégicos do Exército Brasileiro definidos no Plano Estratégico do Exército 2020-2023. O trabalho de auditoria deve ser metodologicamente estruturado, baseado em normas e padrões técnicos e profissionais; estar sempre suficientemente evidenciado, dando ênfase a aspectos gerenciais e, não somente à conformidade das transações, agregando assim, valor à gestão das organizações militares. Auditoria Operacional é o exame independente e objetivo da economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de organizações, programas e atividades, como também dos procedimentos relacionados ao processo operacional, ou parte dele, com a finalidade de auxiliar os gestores na melhoria dos controles internos administrativos, bem como alertá-los sobre os riscos operacionais. Para ser efetiva, a Auditoria Operacional necessita de técnicas que possam permitir a compreensão do auditor sobre o objeto da Auditoria Operacional. Nesse sentido, este artigo objetivou apresentar propostas de Técnicas de Diagnóstico de Processos e de Técnicas de Diagnóstico de Desempenho que possam auxiliar nos trabalhos de Auditoria Operacional executados no Exército Brasileiro. O presente estudo explicita os conceitos básicos de Auditoria Operacional; demonstra algumas técnicas de avaliação de desempenho e métodos de diagnóstico de processos, os quais podem ser utilizados nessa atividade de auditoria, a qual visa examinar a eficácia, eficiência e economicidade dos gastos praticados pelas Organizações Militares do Exército Brasileiro e que, também, previne atos ilegais de agentes públicos.

Abstract. Government Internal Audit is an independent and objective evaluation and consultancy activity, developed to add value and better an organization's operations. It should seek to assist public associations to achieve their objectives, based on the application of a systematic and disciplined approach to assess and improve the effectiveness of the organizations' administrative processes and their internal controls. Based on this premise, the Army Command annually approves the Internal Audit Plan (PAINT), where they are produced as priority government internal audit activities that will be developed within the Army. According to the aforementioned Plan, the audit work seeks alignment and harmony with the strategic goals and objectives of the Brazilian Army defined in the Strategic Plan of the Army 2020-2023. The audit work must be methodologically structured, based on technical and professional norms and standards; always be sufficiently evidenced, emphasizing managerial aspects and not only the conformity of transactions, thus adding value to the management of military associations. Operational Audit is the independent and objective examination of the economy, efficiency, efficacy and effectiveness of associations, programs and activities, as well as of procedures related to the operational process, or part of it, with the requirements of assisting managers in improving internal administrative controls, as well as alert them to operational risks. To be effective, Operational Audit needs techniques that allow the auditor to understand the object of the Operational Audit. In this sense, this article aims to present proposals for Process Diagnostic Techniques and Performance Diagnostic Techniques that assist in Operational Operational Audit work in the Brazilian Army. This study explains the basic concepts of Operational Audit; demonstration of some performance evaluation techniques and methods for diagnosing processes, which can be used in this audit activity, a quality visa to obtain effectiveness, efficiency and savings in expenditures practiced by the Military Organizations of the Brazilian Army and which, also, acts illegal acts of public officials.