A organização modular da companhia de comunicações de aviação do exército para emprego em operações de garantia da lei e da ordem : uma proposta fundamentada no planejamento baseado em capacidades

Abstract

O Planejamento Baseado em Capacidades (PBC) surgiu como solução às incertezas que cercavam os conflitos a partir do final da década de 90. Grandes potencias militares evoluíram na arte da guerra alterando a forma de planejamento, anteriormente baseado em ameaças, para o PBC. O Exército Brasileiro (EB) iniciou um meticuloso processo de transformação e modernização em busca do ingresso no seleto grupo apto a combater na Era do Conhecimento. Após inúmeros estudos, foram traçadas as capacidade requeridas para a Força e, em 2014, o EB elabora seu Catálogo de Capacidades. Nesse mesmo período, o Brasil figura como sede de inúmeros conflitos internos que exigiram das Forças Armadas o constante aprestamento para sem empregado em ações subsidiárias, principalmente nas Operações de Garantia da Lei e da Ordem (Op GLO). Esse tipo de operação requer do Comandante (Cmt) um elevado nível de consciência situacional para que a decisão seja tomada com o maior grau de certeza possível. A Aviação do Exército (Av Ex), atuando como as asas da Força Terrestre, proporciona enormes ganhos nas capacidades durante as Op GLO. Contudo, as demandas por sistemas de Comando e Controle são exponenciais. Para isso, a Aviação emprega a Companhia de Comunicações de Aviação do Exército (Cia Com Av Ex), organização militar criada em 2014, para suprir essa necessidade. Nesse contexto, qual organização modular da Cia Com Av Ex permitirá apoiar, de modo eficaz, o Comando de Aviação do Exército (C Av Ex) em Op GLO? Para alcançar uma solução para o problema, foi realizado um estudo sobre o histórico do PBC no contexto nacional e internacional, onde se destacou o processo de transformação e modernização do EB, além de entrevistas e questionários com especialistas. A conclusão obtida pôde ser materializada na proposta apresentada no presente estudo: uma solução modular, fundamentada na doutrina de Planejamento Baseado em Capacidades, respeitando as características do ambiente operacional das Op GLO e as peculiaridades da Av Ex.