O emprego de operações de coordenação civil-militar pela subunidade destacada como multiplicador do poder de combate em operações de paz

Abstract

A presente pesquisa procura verificar em que medida as operações de CIMIC influenciaram no cumprimento de missões diversas, aumentando o poder de combate das subunidades destacadas, para que o Estado Final Desejado da operação da Missão das Nações Unidas para a Estabilização do Haiti fosse alcançado. As operações de paz evoluíram conforme a conjuntura global. Constata-se que os elementos do poder de combate estabelecidos pela Doutrina Militar Terrestre brasileira (liderança, informações, comando e controle, movimento e manobra, inteligência, logística e proteção) foram direta e indiretamente beneficiados pelas interações das tropas com os demais agentes presentes em sua área de responsabilidade. Percebe-se, entretanto, uma maior exploração da capacidade de CIMIC pela função Informações e para as atividades de operações psicológicas, relegando seus potenciais benefícios aos demais elementos. O estudo das doutrinas da OTAN, ONU, EUA, Reino Unido e outras nações com notório conhecimento e experiência no assunto permite que sejam levantadas lições e oportunidades de aperfeiçoamento da maneira de agir brasileira. A doutrina brasileira foi estabelecida pelo empirismo e experiência prévia, principalmente com as lições aprendidas e melhores práticas durante as participações dos diversos contingentes do Batalhão Brasileiro de Força de Paz no Haiti. O modo de agir das tropas, mesclando ações de combate com atividades humanitárias influenciou também o modus operandi defendido pela ONU e descrito em seus manuais e materiais especializados de treinamento. O subcomandante das subunidades foi estabelecido como Oficial de Ligação e encarregado de planejar e executar as ações de Cooperação Coordenação Civil-Militar devido às demandas da operação em ambientes humanizados para que exista um militar especialista para cada área de responsabilidade, integrando as capacidades dos diversos atores presentes para o alcance de objetivos comuns, evitando a duplicidade de esforços, economizando recursos e multiplicando forças pela sinergia alcançada. Para isso, o CIMIC procura engajar outros atores envolvidos dentro da área de responsabilidade da subunidade no apoio à resolução de necessidades da população local que refletirão nas operações militares, através de ações comunitárias e de coordenação com organizações internacionais, governamentais e não governamentais, liberando os militares para suas tarefas precípuas, garantir a liberdade de manobra da tropa e diminuindo os obstáculos à operação em curto, médio e longo prazos, além de facilitar a consciência situacional

The present research seeks to verify the extent to which CIMIC operations have influenced the accomplishment of diverse missions, increasing the fighting power of the companies deployed, so that the agreed End State of the United Nations Stabilization Mission in Haiti (MINUSTAH) operation could be achieved. Peace operations have evolved according to the global situation. The elements of combat power established by the Brazilian Land Military Doctrine (leadership, information, command and control, movement and maneuver, intelligence, logistics and protection) were directly and indirectly benefited by the interactions of the troops with the other agents present in your area of responsibility. However, CIMIC's capabilities for Information and Psychological Operations activities were further explored, relegating its potential benefits to the other elements. The study of the doctrines of NATO, UN, USA, UK and other nations with knowledge and experience in the subject allows for lessons to be learned and opportunities to improve the Brazilian way of acting. Brazilian doctrine was established by empiricism and previous experience, mainly with lessons learned and best practices during the participation of the various contingents of the Brazilian Peacekeeping Battalion in Haiti. The troops' way of acting, merging combat actions with humanitarian activities also influenced the modus operandi advocated by the UN and described in their manuals and Specialized Training Materials (STM). The company second in command was established as Liaison Officer and in charge of planning and executing the actions of Civil-Military Coordination and Cooperation due to the demands of the operation in humanized environments so that there is a military specialist for each area of responsibility, integrating the capacities of the various actors present to achieve common goals, avoiding duplication of efforts, saving resources and multiplying forces for the synergy achieved. To this end, CIMIC seeks to engage other actors involved within the company’s area of responsibility in supporting the needs of the local population, which will reflect on military operations through community actions and coordination with international, governmental and nongovernmental organizations. to guarantee the freedom of maneuver of the troop and reduce obstacles to operation in the short, medium and long term, and facilitate situational awareness.