Territorialização de questões desterritoriais : análise de políticas públicas estadunidenses de cibersegurança de infraestruturas críticas

Abstract

A natureza parcialmente imaterial do ciberespaço suscita desafios à segurança nacional. A operacionalização do espectro eletromagnético questiona a lógica zonal de território e impulsiona os Estados a construir fronteiras em um domínio que inicialmente foi concebido como ‘livre’. Diante deste contexto, esta pesquisa busca responder a seguinte pergunta: Como as políticas de cibersegurança para infraestruturas críticas dos Estados Unidos refletem uma tensão entre as abordagens territorializantes e liberais do ciberespaço? Como hipótese, postula-se que, nas políticas de cibersegurança dos Estados Unidos, existe uma distinção entre a 'camada superior' do ciberespaço, na qual prevalece uma abordagem liberal que enfatiza a livre circulação de informações, e a 'camada inferior', que adota uma postura mais protecionista focada na segurança das infraestruturas críticas. Tal diferenciação reforça a necessidade de que o ciberespaço seja compreendido por intermédio de uma abordagem estratificada. O objetivo geral consiste em analisar as estratégias de cibersegurança para infraestruturas críticas dos Estados Unidos no século XXI, com o intuito de identificar e compreender como essas estratégias refletem uma tensão entre as abordagens territorializantes e liberais do ciberespaço. O caminho metodológico a ser percorrido será o da Análise de Conteúdo, usando como base documental as estratégias e políticas públicas estadunidenses que versem sobre o ciberespaço.

The inherently immaterial nature of cyberspace poses distinct challenges to national security. The operationalization of the electromagnetic spectrum challenges traditional territorial logics and compels states to delineate boundaries in a realm once perceived as 'free.' This research aims to answer the following question: How do the cybersecurity policies for critical infrastructures in the United States reflect the tension between territorial and liberal approaches to cyberspace? The hypothesis suggests that in the cybersecurity policies of the United States, there is a bifurcation between the 'upper layer' of cyberspace, where a liberal approach that emphasizes the free circulation of information predominates, and the 'lower layer', which embraces a more protectionist stance centered on the security of critical infrastructures. This dichotomy highlights the imperative for cyberspace to be conceptualized through a stratified approach. The overarching goal is to scrutinize the cybersecurity strategies for critical infrastructures in the United States during the 21st century, aiming to discern and comprehend how these strategies epitomize the tension between territorializing and liberal paradigms of cyberspace. The methodological tool used in this work is that of Content Analysis, using U.S. public strategies and policies concerning cyberspace as the documentary basis