As relações interagências na crise migratória venezuelana: analisando a coordenação das agências humanitárias internacionais com as forças armadas

Abstract

A Operação Acolhida visa mitigar os efeitos do fluxo misto de venezuelanos que chegam ao Brasil, fugindo da crise política, econômica e social em seu país. Para implementar e executar a operação, foi criada a Força-Tarefa Logística Humanitária (FT Log Hum). A operação conta com o apoio de importantes organizações internacionais, como a Organização Internacional para Migrações (OIM), referência global na promoção de uma migração humana e ordenada, e o Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR), que lidera a proteção e assistência a refugiados, deslocados e apátridas globalmente. Diante disso, surge a seguinte pergunta de pesquisa: como se dá a relação das agências da ONU, especificamente o ACNUR e a OIM, com a FT Log Hum na Operação Acolhida? O estudo tem como objetivo investigar a relação entre o ACNUR e a OIM com a FT Log Hum na Operação Acolhida, abrangendo os níveis estratégico, operacional e tático. A pesquisa adota uma abordagem qualitativa com objetivo descritivo, utilizando a Operação Acolhida como estudo de caso para uma análise aprofundada das relações interagências. Para isso, emprega entrevistas, pesquisas documentais e bibliográficas como estratégias complementares. A relevância deste estudo reside na carência de instruções sobre as relações interagências na fase de preparo dos contingentes para a operação. Esta pesquisa contribui significativamente para o entendimento dos militares sobre o papel e as atividades dessas organizações e sua interação com o componente militar. Dessa forma, possibilita a maximização das capacidades de ambos, assegurando um acolhimento mais eficaz aos refugiados e migrantes venezuelanos. ___________________________________________________________________________________________ ABSTRACT Welcome Operation aims to mitigate the effects of the mixed flow of Venezuelans arriving in Brazil, fleeing the political, economic, and social crisis in their country. To implement and execute the operation, the Humanitarian Logistics Task Force (FT Log Hum) was created. The operation is supported by significant international organizations, such as the International Organization for Migration (IOM), a global reference in promoting humane and orderly migration, and the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), which leads the protection and assistance to refugees, displaced persons, and stateless individuals worldwide. Given this context, the following research question arises: How do the UN agencies, specifically UNHCR and IOM, interact with FT Log Hum in Welcome Operation? The study aims to investigate the relationship between UNHCR and IOM with FT Log Hum in Welcome Operation, covering the strategic, operational, and tactical levels. The research adopts a qualitative approach with a descriptive objective, using Welcome Operation as a case study for an in-depth analysis of interagency relations. To achieve this, it employs interviews, documentary research, and bibliographic research as complementary strategies. The relevance of this study lies in the lack of instructions regarding interagency relations in the preparation phase of contingents for the operation. This research significantly contributes to the military's understanding of the role and activities of these organizations and their interaction with the military component. This understanding enables both parties to maximize their capabilities, ensuring more effective support for Venezuelan refugees and migrants.