A importância da gestão administrativa eficiente para o aumento da operacionalidade : detalhamento no levantamento de necessidades (motivação e legalidade)

Abstract

O trabalho tem por objetivo apresentar as principais deficiências encontradas nos processos de aquisição de bens e serviços (vida vegetativa e emprego operacional) nas Organizações Militares (OM) do Exército Brasileiro (EB) e, por fim, apresentar oportunidades de melhoria para a utilização com efetividade dos recursos orçamentários e financeiros descentralizados às Unidades Gestoras Executoras vinculadas ao Comando do Exército. Evidenciando, para atingir o objetivo supracitado, a necessidade de que exista o envolvimento e comprometimento de todos os integrantes da OM, principalmente daqueles que participam dos processos administrativos para a utilização dos recursos orçamentários e financeiros recebidos, não excluindo qualquer outro militar ou servidor civil que faça parte do efetivo da OM. Serão apresentadas as deficiências e erros que ocorrem de forma corriqueira e oportunidades de melhorias nas diversas fases do processo. Partindo do seu início, quando deveria ser realizado o levantamento das necessidades de forma clara, objetiva e detalhada por determinado setor/seção da OM; passando pela consolidação dos dados, elaboração e execução dos processos administrativos de forma eficiente e célere, respeitando sempre os prazos e formas estabelecidos por leis e regulamentos que regem a administração pública e, não menos importante, respeitando a capacidade de trabalho dos agentes executores da administração (por diversas vezes não especializados); concluindo com a prestação de contas do Agente Diretor para com os Órgãos de Controle Interno e afins. Vale enfatizar, também, os conceitos e princípios básicos referentes a administração pública no Brasil.

The work aims to present the main deficiencies found in the processes of acquisition of products and services in the Military Organizations of the Brazilian Army and, finally, present opportunities for improvement for use with effectiveness of decentralized budgetary and financial resources to the Executing Management Units linked to the Army Command. Evidencing, in order to achieve the aforementioned objective, the need for the involvement and commitment of all Organizations members, especially those who participate in the administrative processes for the use of the budgetary and financial resources received, not excluding any other military or civil servant who be part of Organization's staff. Shortcomings and errors that occur on a regular basis and opportunities for improvement in the various stages of the process will be presented. Starting from its beginning, when the needs survey should be carried out in a clear, objective and detailed way by a determined sector / section of the OM; passing through data consolidation, elaboration and execution of administrative processes in an efficient and swift manner, always respecting the deadlines and forms established by laws and regulations that govern public administration and, not least, respecting the work capacity of the executive executing agents (often unskilled); concluding with the accountability of the Managing Agent to the Internal Control Bodies and the like. It is also worth emphasizing the basic concepts and principles regarding public administration in Brazil.