A participação dos militares brasileiros nas Operações de Paz entre os anos 2003-2010 : um ponto de interseção entre a política externa e a política de defesa do país

Abstract

Esta dissertação tem como objetivo analisar a atuação dos militares brasileiros nas operações de paz entre os anos de 2003 e 2010, precisamente no engajamento brasileiro nas missões de paz que aconteceram no continente africano. Especificamente busca-se compreender que, através da participação das Forças Armadas nas operações de paz sob a égide das Nações Unidas (ONU), o Brasil é capaz de projetar o país internacionalmente, além de viabilizar uma aproximação entre o Ministério das Relações Exteriores (MRE) e o Ministério de Defesa (MD). Isto é, as operações de paz viabilizam um canal estratégico de comunicação entre os diplomatas e os militares, trabalhando em conjunto para que o país alcance seus interesses nacionais no cenário internacional. A escolha do período marca a histórica participação brasileira de maneira mais ativa e efetiva nas operações de paz, em que gerou uma maior utilização da política de defesa no cenário internacional auxiliando a política externa na busca pelos objetivos nacionais. Portanto, uma maior abertura do Itamaraty à novos atores participando de ações no cenário internacional e a diminuição do insulamento do MD, possibilitou maiores investimentos nos setores castrenses e sua utilização em ações externas. Além disso, a valorização da atuação brasileira nas operações de paz proporciona a ação ativa da diplomacia militar, instrumento sob domínio das Forças Armadas, que auxiliam o estabelecimento de relações com outros Estados. O aproveitamento da diplomacia militar é capaz de auxiliar o Brasil no alcance de seus objetivos de política externa, por isso, em muitas situações os militares realizam atividades setoriais do MRE e, consequentemente, aproximando as duas forças para o “bem comum” de prestígio e projeção internacional do Brasil. ________________________________________________________________________________________ ABSTRACT This dissertation aims to analyze the performance of the Brazilian military in peacekeeping operations between the years 2003 and 2010, precisely in the Brazilian engagement in peacekeeping missions that took place on the African continent. Specifically, it seeks to understand that, through the participation of the Armed Forces in peace operations under the aegis of the United Nations (UN), Brazil is capable of projecting the country internationally, in addition to enabling a rapprochement between the Ministry of Foreign Affairs (MFA) and the Ministry of Defense (MD). That is, peace operations enable a strategic channel of communication between diplomats and the military, working together for the country to achieve its national interests on the international stage. The choice of period marks the historic Brazilian participation in a more active and effective way in peace operations, which generated a greater use of defense policy in the international scenario, helping foreign policy in the pursuit of national objectives. Therefore, a greater openness of Itamaraty to new actors participating in actions on the international scene and the reduction of insulation of the MD, made possible greater investments in military sectors and their use in external actions. In addition, the appreciation of Brazilian performance in peace operations provides the active action of military diplomacy, an instrument under the control of the Armed Forces, which help to establish relations with other States. The use of military diplomacy is capable of helping Brazil achieve its foreign policy objectives, therefore, in many situations the military carry out sectoral activities of the MRE and, consequently, bringing the two forces closer together for the “common good” of prestige and international projection of Brazil.