Fase interna do processo licitatório: um estudo da sua influência como instrumento de economicidade nas aquisições do Hospital Geral de Fortaleza (HGEF)

Abstract

Este trabalho de conclusão de curso tem por objetivo analisar os fatores relevantes na fase interna do processo licitatório para a realização de aquisições eficientes, visando garantir a economicidade nas compras realizadas pelo Hospital Geral de Fortaleza (HGEF) – Exército. Para atingir o objetivo proposto, foi feito um estudo bibliográfico, em que o autor descreveu sobre os princípios constitucionais da administração pública, sobre as modalidades licitatórias e sobre as fases da licitação, com enfoque principal na fase interna. Juntamente ao estudo, foi realizada uma pesquisa de campo, de caráter exploratório-descritivo e de método quantitativo, através de um estudo documental referentes a três pregões eletrônicos do HGeF, com a finalidade de coletar dados sobre os materiais adquiridos por essa Organização Militar de Saúde e através de uma pesquisa de opinião. Esta pesquisa foi aplicada a 96 servidores do HGeF, sendo obtida uma quantidade de 79 respostas, que avaliaram a qualidade, quantidade, tempestividade e outros aspectos dos materiais comprados pelo HGeF. O resultado das pesquisas mostrou que o HGeF está entre os níveis “Bom” e “Muito Bom” com relação ao nível de eficiência do pregão eletrônico na aquisição de materiais. Outro importante resultado foi que, analisando os três pregões estudados, o HGeF gerou uma economia de 30,82%, 48,81% e 40,99% do valor inicialmente cotado, sendo estes índices “Excelentes” de economicidade. Diante desses resultados, pode-se concluir que a fase interna é de fundamental importância para garantir aquisições com economicidade e eficiência em órgãos públicos.

This final paper aims to analyze the relevant factors in the internal phase of the bidding process for efficient purchases, in order to ensure economy in purchases made by the General Hospital of Fortaleza (HGeF) – Army. To achieve the proposed objective, a bibliographic study was carried out, in which the author described about the constitutional principles of public administration, about the bidding modalities and about the bidding phases with the main focus on the internal phase. Along with the study, a field reserach of exploratory-descriptive and quantitative method was carried out through a documentary study referring to three electronic tradings, with the purpose of collecting data on the materials acquired by this Military Health Organization and through an survey research. This survey was applied to 96 servers of HGeF, obtaining a number of 79 answers, wich evalueted the quality, quantity, timing and other aspects of the materials purchased by HGeF. The results of the surveys showed that HGeF is between the “Good” and “Very Good” levels in relation to the efficiency level of the eletronic trading in the acquisition of materials. Another importante result was tha, analyzing the three auctions studied, the HGeF generated savings of 30,82%, 48,81% and 40,99% of the initially quoted value, being these indices “Excellent” in terms of economy. Given these results, it can be concluded that the internal phase is of fundamental importance to ensure cost-effective and efficient purchases in public agencies.