A evolução histórica dos conflitos armados e os desafios dos atores estatais e não estatais na mediação de conflitos de 4ª geração

Abstract

Conflito se apresenta como uma forma de interação social pelo acesso ou distribuição de recursos escassos. O conflito armado se baseia no uso da força pelas partes envolvidas, pelo emprego de armas e ocorrência de atividades militares. Historicamente, os conflitos armados passaram pela geração das batalhas em linhas e colunas, pela geração das contendas de atrito e pela geração da guerra de movimento e manobra, chegando, atualmente, na sua 4ª geração, a dos combates assimétricos e irregulares. Este momento dos conflitos é influenciado pelas características modernas do ambiente operacional, com destaque para o aspecto informacional. A compreensão dos conflitos de 4ª geração (C4G) depende da análise das partes envolvidas, ou seja, dos atores estatais e não estatais implicados nos enfrentamentos. Nesse contexto, o Estado enfrenta adversários diversos, como grupos separatistas, terroristas ou o crime organizado. Com isso, os C4G se relacionam com a guerra irregular e assimétrica, com o combate não convencional e com a dificuldade de distinção entre guerra e paz. As principais bases de dados que tratam sobre conflitos no mundo, apontam para a preponderância dos C4G no mundo. Nesse sentido, para a solução das crises surgem desafios inerentes às peculiaridades dos conflitos modernos. Assim, observa-se que uma forma adequada para resolução dos conflitos seria a mediação, técnica em que uma terceira parte intervém no processo e gerencia a situação, facilitando o entendimento entre os contendores. __________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT Conflict presents itself as a form of social interaction due to the access to, or distribution of, scarce resources. Armed conflict is defined as the use of force by the parties involved through the use of weapons and military activities. Armed conflict has evolved over time from battles in rows and columns, to a generation of attrition warfare, to the generation of movement and maneuver warfare. Warfare is currently reaching its 4th generation and is comprised of asymmetric and irregular combat. This new moment of conflict is influenced by the modern operating environment, particularly influenced by the informational aspect of the battlefield. Understanding 4th generation conflicts depends on the analysis of the parties involved as well as on the state and the non-state actors. In this context, the State faces different adversaries, such as separatists, terrorists or organized crime groups. Therefore, the 4th generation of armed conflict is related to irregular and asymmetric warfare as well as unconventional combat characterized by the difficulty of distinguishing between war and peace. The main databases that track world conflicts point to the preponderance of this kind of conflict in the world. In this sense, finding the solution to crises is challenging due to the inherent peculiarities of modern conflicts. Thus, it can be concluded that an adequate way to resolve conflicts would be through mediation, a technique in which a third party intervenes in the process and manages the situation, facilitating a shared understanding between the parties.