O Exército Brasileiro na pacificação dos complexos do Alemão e da Penha : recomendações para a doutrina militar terrestre, contextualizadas no planejamento baseado em capacidades

Abstract

O presente trabalho teve por finalidade apresentar os ensinamentos colhidos durante a atuação do EB na pacificação dos Complexos do Alemão e da Penha, particularmente nas Operações ARCANJO I, II, IV e VII. Após isso, buscou-se correlacionar esses aprendizados com o PAB/GLO (EB70-PP-11.012 - 2013), com o PROGRAMA DO ESTÁGIO GERAL DE OPERAÇÕES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM (Op GLO) PARA OFICIAIS E SARGENTOS, ministrado pelo CIOU, bem como com o CATÁLOGO DE CAPACIDADES DO EXÉRCITO, de modo a concluir sobre o aproveitamento das lições aprendidas em tela na preparação da Força Terrestre (F Ter) para as Op GLO. Finalizando, elaboraram-se recomendações para a DMT, baseadas nas Capacidades Militares Terrestres (CMT) e suas Capacidades Operativas (CO), onde constatou-se que as Op GLO enquadram-se em todas as CMT e na grande maioria das CO. Para atingir tal objetivo, o trabalho foi estruturado em oito capítulos. Os capítulos iniciais apresentam as generalidades, a delimitação do tema, o problema, a justificativa, as contribuições que poderão advir, os objetivos do trabalho, seguidos de hipóteses e por fim os procedimentos metodológicos. Os capítulos subsequentes tratam do Planejamento Baseado em Capacidades (PBC) e do Exército Brasileiro nas Op GLO, contendo o histórico, a legalidade, a doutrina para GLO, os pressupostos básicos, a capacitação e o treinamento. Prosseguindo, continua abordando a Força de Pacificação (F Pac) ARCANJO, incluindo os Antecedentes, a Área Operacional, a Composição dos meios da F Pac, bem como as Lições Aprendidas. Os últimos capítulos apresentam as recomendações do autor, no contexto das CMT e CO, para a atuação da tropa em Op GLO, bem como a síntese e a conclusão do estudo. A estratégia do trabalho baseou-se em pesquisa documental sobre o emprego da F Ter na preservação da ordem pública naquelas comunidades, fundamentando-se nos relatórios apresentados pelas Grandes Unidades empregadas, bem como no relatório final do Comando Militar do Leste (CML), da mesma forma que foi complementado pelo estudo bibliográfico e, particularmente, pela documentação legal e vigente que abarca as Op GLO. _____________________________________________________________________________________________ RESUMEN El propósito de este trabajo fue presentar las lecciones aprendidas durante el trabajo de la EB en la pacificación de Complexos do Alemão y Penha, particularmente en las Operaciones ARCANJO I, II, IV y VII. Posteriormente, buscamos correlacionar estas lecciones con el PAB / GLO (EB70-PP-11.012 - 2013), con el PROGRAMA DE LA ETAPA GENERAL DE OPERACIONES DE LEY Y ORDEN GARANTIZADO (Op GLO) PARA OFICIALES Y SARGENTOS, impartido por CIOU, también como CATÁLOGO DE CAPACIDADES DEL EJÉRCITO, con el fin de concluir sobre el uso de las lecciones aprendidas en pantalla en la preparación de la Fuerza Terrestre (F Ter) para la Op GLO. Finalmente, se elaboraron recomendaciones para el DMT, con base en las Capacidades Militares Terrestres (CMT) y sus Capacidades Operacionales (CO), donde se encontró que el Op GLO encajaba en todas las CMT y en la gran mayoría de las CO. Para lograr este objetivo, el trabajo se estructuró en ocho capítulos. Los capítulos iniciales presentan las generalidades, la delimitación del tema, el problema, la justificación, las aportaciones que puedan surgir, los objetivos del trabajo, seguidos de hipótesis y, finalmente, los procedimientos metodológicos. Los capítulos siguientes tratan de la planificación basada en capacidades (PBC) y el ejército brasileño en Op GLO, que contienen la historia, legalidad, doctrina de GLO, supuestos básicos, desarrollo de capacidades y capacitación. Adelante, continúa abordando la Fuerza de Pacificación (F Pac) ARCANJO, incluidos los antecedentes, el área operativa, la composición de los activos de F Pac, así como las lecciones aprendidas. Los últimos capítulos presentan las recomendaciones del autor, en el contexto de CMT y CO, para el desempeño de las tropas en Op GLO, así como la síntesis y conclusión del estudio. La estrategia de trabajo se basó en la investigación documental sobre el uso de F Ter en la preservación del orden público en esas comunidades, con base en los informes presentados por las Grandes Unidades empleadas, así como en el informe final del Comando Militar de Oriente (CML), de la misma forma que se complementó con el estudio bibliográfico y, en particular, con la documentación legal y vigente que cubre la Op GLO.