A coordenação dos esforços colaborativos das Forças Armadas com outras organizações nos casos de desastre natural

Abstract

Experiências vivenciadas em desastres naturais demonstram que a melhoria na prestação de socorro às vítimas de crises humanitárias ocorrerá por meio de maior cooperação e coordenação entre as diferentes organizações e indivíduos participantes da resposta a calamidades públicas. No Brasil, a missão das Forças Armadas, prevista em lei complementar, é cooperar com a Defesa Civil, no entanto, a Operação Humanitária desencadeada por ocasião de um desastre natural ocasionará a necessidade das Forças Armadas coordenarem seus esforços colaborativos com as outras organizações. Nesse contexto, este trabalho analisa a coordenação dos esforços colaborativos das Forças Armadas com outras organizações nos casos de desastre natural ocorrido em Santa Catarina (2008), Alagoas e Pernambuco (2010) e região Serrana do Rio de Janeiro (2011), buscando conhecer como as Forças Armadas realizam a coordenação de seus esforços. O arcabouço teórico fundamentou-se nas relações e coordenação interorganizacional no contexto das emergências e respostas a crises, pesquisados no meio acadêmico e na doutrina militar brasileira. Metodologicamente, o trabalho se baseia na estratégia da comparação, por concordâncias e discrepâncias, dos casos estudados. A partir dos resultados foi possível concluir que as Forças Armadas executam a coordenação de seus esforços colaborativos com as outras organizações em desastre natural empregando determinadas técnicas para superar dificuldades que se apresentam à essa coordenação. ____________________________________________

ABSTRACT: Experiences in natural disasters show that the improvement in providing relief to victims of humanitarian crises occur through greater cooperation and coordination among the different organizations and individuals participating in the response to calamities. In Brazil, the mission of the Armed Forces, provided in a supplementary law, is cooperating with the Civil Defense, however, the Humanitarian Operation triggered during a natural disaster will cause the need of the armed forces coordinate their collaborative efforts with other organizations. In this context, this thesis analyzes the coordination of collaborative efforts of the Armed Forces with other organizations in cases of natural disaster in Santa Catarina (2008), Alagoas and Pernambuco (2010) and the mountainous region of Rio de Janeiro (2011), seeking to know how Armed Forces perform the coordination of their efforts. The theoretical framework was based on relations and interorganizational coordination in the context of emergencies and crisis responses, searched in academic and military doctrine Brazilian. Methodologically, the work is based on the strategy of compared for agreement and discrepancies of the cases studied. From the results it was concluded that the Armed Forces perform the coordination of their collaborative efforts with other organizations in natural disaster using certain techniques to overcome difficulties that present to that coordination.