Licitações centralizadas : os impactos da prática na preparação de um contingente brasileiro de força de paz.

Abstract

O bom desempenho das tropas brasileiras que atuam em operações de paz internacionais é primordial à consecução dos objetivos doutrinários atinentes à projeção de poder. Para tal, é de grande importância a fase de preparação, que deve ser criteriosa e eficaz, passando pelo correto planejamento e execução das compras dos insumos que irão subsidiá-la. Diante deste cenário, o presente artigo tem como objetivo avaliar se a adoção da prática de licitações centralizadas para a aquisição de bens e serviços comuns às Organizações Militares pólos de instrução, pode impactar positivamente na preparação de um contingente brasileiro de força de paz. Baseada na aplicação deste processo no âmbito do 26º Contingente Brasileiro da Missão das Nações Unidas para Estabilização do Haiti, a pesquisa utiliza conceitos quantitativos e exploratórios e busca, através de questionário, verificar os objetivos intermediários propostos, de forma a corroborar ou não com a compreensão decorrida da revisão de literatura. Os resultados permitem, por exemplo, mensurar o relevante grau de contribuição que o uso das “licitações centralizadas” teve para o alcance da uniformidade entre as diversas tropas envolvidas e, por fim, após a compilação dos diversos aspectos, concluir de forma afirmativa a respeito do tema estudado. Ademais, a pesquisa poderá servir como ferramenta auxiliar ao planejamento da preparação de novos contingentes, bem como para outros tipos de Operações logisticamente similares. Em anexo, é proposta solução prática alusiva ao entendimento colhido, visando nortear as ações dos diversos agentes que futuramente vierem a se encontrar envolvidos nesse tipo de trabalho._________________________________________________________________________________

The good performance of Brazilian troops operating in international peace operations is paramount to the attainment of doctrinal objectives related to the projection of power. For this, it is of great importance the preparation phase, which must be careful and efficient, going through the correct planning and execution of the purchases of the inputs that will subsidize it. Given this scenario, this article aims to evaluate whether the adoption of the centralized biddings practice for the acquisition of items common to the Military Organizations poles of instruction, can positively impact the preparation of a Brazilian contingent of peacekeepers. Based on the application of this process within the extent of the 26th Brazilian Contingent of the United Nations Mission for Stabilization of Haiti, the research uses quantitative and exploratory concepts and searches through a questionnaire to verify the proposed intermediate objectives, in order to corroborate or not with the understanding literature review. The results allow, for example, to measure the relevant level of contribution that the use of centralized bids has had for the achievement of uniformity among the various troops involved, and finally, after compiling the various aspects, to affirmatively conclude of the studied subject. In addition, the research may serve as an auxiliary tool in planning the preparation of new contingents, as well as for other types of logistically similar Operations. In the appendix, a practical solution is proposed referring to the understanding gathered, aiming to guide the actions of the various agents that will be involved in this type of work in the future.