Uma proposta organizacional do Comando Conjunto de Operações Especiais nas operações de prevenção e combate ao terrorismo

Abstract

O ambiente operacional contemporâneo se apresenta repleto de desafios no tocante à defesa nacional, ao tempo que as nações buscam atingir seus objetivos fundamentais dentro de cenários cada vez mais incertos e imprevisíveis. Nos últimos anos, o terrorismo internacional expôs a vulnerabilidade a que estão submetidos os povos. Na atualidade, as Operações Especiais estão sendo utilizadas pelos Estados Nacionais como estratégia fundamental na prevenção e combate ao terror, mercê de características peculiares, como a alta qualificação dos quadros e o perfil reduzido das ações. O Brasil foi palco de grandes eventos internacionais nos últimos anos e hospedará os Jogos Olímpicos de 2016, na cidade do Rio de Janeiro. Estas experiências de planejamento e execução das Operações de Prevenção e Combate ao Terrorismo serviram de experiência valiosa de emprego conjunto de tropas de operações especiais do Exército, da Marinha e da Aeronáutica. Na medida em que o Brasil incrementa a expressão militar do seu poder nacional com o objetivo de defender a pátria, manter a soberania e projetar o País no concerto das nações é essencial à estruturação de um Grande Comando Operacional Conjunto com vistas ao planejamento e execução das Operações de Prevenção e Combate ao Terrorismo, totalmente alinhada com a Política Nacional de Defesa e a Estratégia Nacional de Defesa. O emprego conjunto de tropas de operações especiais neste contexto é um desafio a ser enfrentado, uma vez que a doutrina é recente e pouco estudada no âmbito das Forças Armadas. Em face destes aspectos, torna-se necessário o estudo sobre uma estrutura conjunta de coordenação e controle que possa preencher a lacuna existente, o Comando Conjunto de Operações Especial, perfeitamente estruturado para as operações de prevenção e combate ao terrorismo com missões claramente definidas. A pesquisa bibliográfica realizada focalizou a atual doutrina e as estruturas de Operações Especiais das Forças Armadas. Após a análise dos dados coletados foi possível chegar a conclusões embasadas, sendo apresentada a proposta da Estrutura Organizacional deste Grande Comando Operacional. ________________________________________________________________________

ABSTRACT: The contemporary operating environment emerges full of challenges with regard to national defense, at the same time nations seek to achieve its fundamental objectives within increasingly uncertain and unpredictable scenarios. In recent years, international terrorism has exposed the vulnerability to which people are exposed. Currently, the Special Operations are being used by nation states as a key strategy in preventing and combating terror, due to unique skills such as the high qualification and the low profile actions. Brazil hosted major international events in recent years and will still host the 2016 Olympic Games, in the city of Rio de Janeiro. These planning and execution experiences on prevention and combating of terrorism operations worked as valuable experiences of joint employment of special operations troops from Army, Navy and Air Force. While Brazil increases its military expression of its national power in order to defend the homeland, maintaining the sovereignty and project the country in the international community, It is essential to organize a Joint Operational Command to plan and carry out Prevention and Combat Terrorism Operations, fully aligned with the National Defence Policy and National Defense Strategy. Troop deployment in this context is a challenge to be faced, since the doctrine is recent and deeper studies are needed. In view of these aspects, it is necessary to study a joint structure to coordinate and control the operations, filling this gap. The implementation of the Joint Special Operations Command perfectly structured with clear defined missions will improve the capability to conduct operations to prevent and combat terrorism. The survey focused on the current doctrine and the armed forces Special Operations structures. After analyzing the data collected it was possible to reach a conclusion, and present the proposal of the organizational structure of this Joint Operational Command.